Cosa c’è nella legge sul limite di debito GOP House

WASHINGTON – Mercoledì i repubblicani della Camera hanno presentato un disegno di legge che taglierebbe miliardi di spese federali e ridurrà alcune delle priorità politiche del presidente Biden in cambio dell’innalzamento del tetto del debito per un anno.

Dopo aver tentato e fallito di riunire i legislatori attorno a un proprio progetto di bilancio, i leader repubblicani hanno invece inquadrato la legislazione come un’offerta di apertura ai democratici e un modo per convincere la Casa Bianca a venire al tavolo dei negoziati.

Il signor Biden ha insistito affinché i repubblicani aumentassero il limite del debito senza alcuna condizione e ha affermato che non si sarebbe incontrato con loro per discutere i tagli alla spesa fino a quando non avessero approvato il proprio piano fiscale.

Il portavoce Kevin McCarthy ha detto che la prossima settimana sottoporrà al voto la nuova legislazione, che secondo i repubblicani farebbe risparmiare alla nazione 4,5 trilioni di dollari.

I negoziati sono stati finora congelati e il tempo sta per scadere: gli Stati Uniti, che hanno già raggiunto un limite di $ 31,4 trilioni su quanti soldi possono prendere in prestito, potrebbero rimanere senza soldi per pagare le bollette già a giugno.

Ciò potrebbe avere effetti catastrofici, portando potenzialmente a una crisi finanziaria globale e a una dolorosa recessione negli Stati Uniti.

Mentre le due parti potrebbero presto iniziare i colloqui, è improbabile che Biden accetti poche o nessuna delle proposte di McCarthy. Ecco uno sguardo a ciò che è nel disegno di legge.

Rescindere i fondi di soccorso Covid-19 non spesi

I repubblicani hanno proposto di revocare i fondi di soccorso per la pandemia che non sono ancora stati spesi, che secondo loro avrebbero restituito alle casse del governo dai 50 ai 60 miliardi di dollari.

Nel 2020 e nel 2021, il Congresso ha approvato circa 4,6 trilioni di dollari di finanziamenti di stimolo, destinati ad aiutare il Paese a riprendersi dagli effetti della pandemia di coronavirus. La maggior parte di quei soldi è stata spesa.

Ma ci sono alcuni fondi rimanenti per programmi che forniscono sovvenzioni agli operatori sanitari, cure mediche per i veterani, benefici pensionistici e aiuti per le agenzie di trasporto pubblico. Alcuni dei programmi hanno denaro non speso perché le domande sono ancora aperte o i loro fondi non scadono fino al prossimo anno. Altri, compreso uno ideato per aiutare i produttori di aeromobili a pagare i costi di compensazione, non dovrebbero utilizzare tutti i fondi assegnati.

I funzionari dell’amministrazione Biden hanno respinto lo sforzo, poiché si aspettano che la maggior parte dei fondi di soccorso non spesi venga utilizzata prima della scadenza.

Limitare la spesa ai livelli dell’anno fiscale 2022

I repubblicani della Camera si sono lamentati a lungo del fatto che la spesa federale è fuori controllo e la conferenza ha iniziato l’anno con l’aspirazione di pareggiare il bilancio in 10 anni. Ma ciò richiederebbe profondi tagli alla spesa per programmi federali popolari, qualcosa che i leader del GOP non sono stati in grado di unire la loro conferenza. Il disegno di legge mira invece a placare i conservatori proponendo il congelamento della spesa ai livelli dell’anno scorso.

Ciò costringerebbe effettivamente a tagli di bilancio. Poiché i costi dei programmi governativi aumentano con l’inflazione nel tempo, i legislatori dovrebbero tagliare alcuni programmi per rimanere sotto il tetto. Ciò richiederebbe ai repubblicani di identificare tagli alla spesa per un totale di 3,6 trilioni di dollari in un decennio, secondo i loro stessi calcoli, e questo disegno di legge non li delinea. Invece, i leader repubblicani della Camera stanno puntando quelle decisioni alla commissione per gli stanziamenti.

Una lotta che gli appropriatori dovranno risolvere è come bilanciare i tagli tra la spesa per la difesa e la spesa per altri programmi nazionali, come la protezione dell’ambiente e l’istruzione. I repubblicani della Camera, in particolare, sono stati restii ad adottare tagli alle spese militari, ma lasciare intatti quei budget richiederebbe tagli più marcati ad altri programmi.

I democratici hanno cercato di rendere politicamente tossica quella parte della proposta. Giovedì hanno pubblicato un promemoria in cui accusano i repubblicani di cercare di sopprimere i posti di lavoro nel settore manifatturiero tagliando i sussidi governativi per la tecnologia energetica a basse emissioni.

Karine Jean-Pierre, l’addetta stampa della Casa Bianca, ha dichiarato in un briefing che la Casa Bianca stava ancora rivedendo il piano, ma lo ha ampiamente definito poco serio e dannoso per gli americani “che lottano ogni giorno per sbarcare il lunario”.

Anche se i repubblicani riuscissero a imporre i massimali, non vi è alcuna garanzia che produrrebbero in qualche modo vicino ai risparmi promessi. I legislatori in futuro potrebbero semplicemente votare per ignorarli, come hanno fatto spesso con i limiti di spesa che il presidente Barack Obama e i repubblicani del Congresso hanno concordato per evitare un default del debito nel 2011.

Annullare alcune delle misure climatiche dell’amministrazione Biden

Il disegno di legge annullerebbe parti importanti della legge storica su salute, clima e tasse dell’amministrazione Biden, che i Democratici hanno approvato lo scorso anno e chiamato Inflation Reduction Act.

I repubblicani hanno proposto di abrogare una serie di crediti d’imposta sull’energia nella legge che mirano a ridurre le emissioni di gas serra, compresi quelli che incentivano l’uso di veicoli elettrici precedentemente posseduti e la produzione di elettricità e carburante puliti. I legislatori repubblicani affermano che la mossa farebbe risparmiare da circa $ 271 miliardi a $ 1,2 trilioni.

Il piano repubblicano include anche proposte in un disegno di legge sull’energia separato che i legislatori della Camera GOP hanno approvato il mese scorso per sostenere la produzione di energia interna. Sebbene quel disegno di legge non sia stato approvato dal Senato controllato dai Democratici, include disposizioni che amplieranno la produzione mineraria e di combustibili fossili nel paese e accelereranno la costruzione delle infrastrutture necessarie riformando un processo di autorizzazione che può richiedere fino a cinque anni.

Recuperare fondi dall’Agenzia delle Entrate

I repubblicani hanno anche promesso di “definanziare l’esercito dell’IRS di Biden” revocando la maggior parte dei nuovi finanziamenti concessi all’agenzia di riscossione delle tasse per migliorare il servizio clienti e reprimere gli evasioni fiscali.

L’Inflation Reduction Act ha approvato 80 miliardi di dollari di finanziamenti aggiuntivi per l’IRS, che ha lottato per gestire gli arretrati di dichiarazioni fiscali e rispondere alle chiamate dei contribuenti a causa del calo delle risorse nel corso degli anni.

Il finanziamento è stato oggetto di un attento esame da parte dei conservatori, che affermano che saranno utilizzati per aumentare i tassi di audit per i contribuenti medi. I funzionari dell’IRS hanno ribadito che non aumenteranno i tassi di audit oltre i “livelli storici” per i contribuenti che guadagnano meno di $ 400.000 all’anno e si concentreranno sull’aumento della conformità tra le grandi società e le persone benestanti.

Tagliare quella spesa si aggiungerebbe effettivamente ai deficit federali, ha stimato il Congressional Budget Office. Questo perché si prevede che il denaro aiuterà l’IRS a reprimere i contribuenti che non pagano ciò che devono, portando una stima $ 200 miliardi di nuove entrate oltre un decennio. Quelle entrate andrebbero perse se il finanziamento venisse tolto.

Imporre requisiti di lavoro più severi per i destinatari di buoni alimentari e Medicaid

La proposta emanerebbe requisiti di lavoro più rigorosi per i destinatari di buoni pasto e benefici Medicaid, che secondo i repubblicani aiuterebbero ad attrarre più persone nella forza lavoro e a risparmiare da $ 110 miliardi a $ 120 miliardi. I leader repubblicani si sono ritirati dal perseguire requisiti più drastici dopo che i legislatori che stanno affrontando impegnative battaglie per la rielezione nei distretti oscillanti hanno sollevato preoccupazioni.

La misura renderebbe soggetti a requisiti di lavoro gli adulti normodotati senza persone a carico che ricevono sia l’assistenza alimentare federale che i benefici Medicaid fino all’età di 55 anni, aumentando l’età attuale da 49 anni. , che consente ai funzionari di esentare i beneficiari di assistenza alimentare dagli obblighi di lavoro.

Blocca la remissione del prestito studentesco

Il disegno di legge abrogherebbe le azioni dell’amministrazione Biden di condonare fino a $ 20.000 di debiti per prestiti studenteschi per milioni di mutuatari che guadagnano meno di $ 125.000 all’anno. La mossa eliminerebbe più di 400 miliardi di dollari di debiti, anche se la maggioranza conservatrice della Corte Suprema sembrava esserlo profondamente scettico della legalità del piano in vista di una sentenza attesa entro giugno.

I repubblicani bloccherebbero anche una seconda modifica del prestito studentesco annunciata dal Dipartimento dell’Istruzione, che ridurrebbe i pagamenti per i futuri mutuatari che continuano a guadagnare redditi relativamente bassi dopo il college. Il dipartimento ha stimato che il piano costerebbe più di $ 100 miliardi in un decennio, anche se il Penn Wharton Budget Model dell’Università della Pennsylvania fissa il costo a circa 350 miliardi di dollari.

Alzare il limite del debito fino a marzo 2024

In cambio dei tagli alla spesa e dei cambiamenti politici, i repubblicani aumenterebbero un limite legale su quanto gli Stati Uniti possono prendere in prestito fino a marzo 2024, o fino a quando il debito della nazione non raggiungerà i 32,9 trilioni di dollari.

Quella durata dell’estensione sarebbe molto più breve di quanto preferirebbe il signor Biden, garantendo un’altra resa dei conti sconvolgente per l’economia mentre la campagna presidenziale si surriscalda il prossimo anno.

Gli Stati Uniti potrebbero andare in default sul proprio debito se entrambe le parti non riescono a raggiungere un accordo. Ciò potrebbe potenzialmente portare a una crisi finanziaria, danneggiando la produzione economica e provocando una profonda recessione se il paese non è in grado di pagare tutte le bollette in tempo.

Il paese potrebbe non essere in grado di permettersi stipendi per lavoratori federali o assegni di previdenza sociale, tra le altre cose. Un default del debito potrebbe anche avere ripercussioni globali e destabilizzare i mercati obbligazionari in tutto il mondo, dal momento che i buoni del Tesoro USA sono generalmente visti come uno degli investimenti più sicuri.

Chris Cameron resoconto contribuito.