I leader cinesi useranno una riunione della massima legislatura a partire da domenica per delineare i piani per ripristinare la fiducia del pubblico e sostenere la crescita economica dopo un anno di incertezza, interruzione e malcontento per le restrizioni Covid del governo.
La sessione annuale dell’Assemblea Nazionale del Popolo, in gran parte cerimoniale, ha lo scopo di trasmettere la fiducia del Partito Comunista al governo e di ispirare l’unità nazionale. Per il massimo leader del Paese, Xi Jinping, l’evento di quest’anno sarà anche la chiave per rafforzare la sua autorità dopo che la sua firma politica “zero Covid”, ora abbandonata, ha suscitato proteste diffuse a novembre e ha aggravato un rallentamento economico.
La leadership definirà la sua agenda per affrontare sfide come l’aumento del debito pubblico locale, la disoccupazione, il crollo degli alloggi, le deboli esportazioni e una popolazione in calo. I delegati sono tenuti a convalidare le decisioni prese in anticipo, a porte chiuse, dai leader del partito che detengono l’autorità suprema.
Alla fine del raduno, che durerà nove giorni, Xi è quasi sicuro di essere nominato presidente per un altro mandato di cinque anni dopo essersi assicurato un rivoluzionario terzo mandato come leader del partito a ottobre. Dovrebbe anche nominare i suoi lealisti e alleati a posizioni chiave del governo.
Ecco cosa aspettarsi dalla riunione legislativa.
Il partito probabilmente difenderà la sua gestione del Covid.
L’incontro sarà il primo da quando la Cina ha bruscamente revocato “zero Covid”, una politica profondamente impopolare di blocchi e quarantene.
In vista del congresso, l’apparato di propaganda cinese ha promosso una narrazione trionfante dichiarando che sotto la guida di Xi, la gestione della pandemia di Covid-19 da parte del partito è stata un “miracolo nella storia umana” e “completamente corretta”. Ha sottolineato l’importanza dell’unità dietro i leader del partito.
“Finché il partito e il popolo stanno sempre insieme, pensano insieme e lavorano insieme, nessuna tempesta può scuotere la nostra volontà d’acciaio e nessuna difficoltà può fermare i nostri passi risoluti”, ha detto venerdì il People’s Daily, portavoce del partito.
La sicurezza intorno alla città sarà pesante e il traffico sarà probabilmente congestionato poiché circa 3.000 delegati provenienti da tutto il paese scelti dal partito scenderanno nella capitale e si riuniranno nella cavernosa Sala Grande del Popolo.
Negli ultimi anni, i delegati hanno dovuto sottoporsi a test Covid e indossare mascherine durante i raduni. Non è chiaro quante di queste restrizioni rimarranno. Nonostante la revoca a livello nazionale della maggior parte dei limiti Covid, ai giornalisti stranieri invitati a seguire il congresso è stato detto che dovevano mettersi in quarantena durante la notte per partecipare ad alcune conferenze stampa.
La Cina dimostrerà di avere ancora una volta a cuore la crescita
All’apertura dell’incontro, il premier uscente, Li Keqiang, presenterà un rapporto di lavoro del governo che dovrebbe includere un obiettivo di circa il 5% di crescita economica per l’anno.
L’economia cinese ha avuto la sua performance più debole da decenni lo scorso anno, trascinata al ribasso dai blocchi e poi dai diffusi focolai di Covid a dicembre. Le aziende sono state scosse negli ultimi anni da repressioni su Big Tech e altri settori, e gli sviluppatori hanno finito i soldi mentre le autorità di regolamentazione hanno frenato il debito eccessivo.
Nelle ultime settimane, i funzionari locali hanno affrontato i manifestanti in diverse città dopo che alcuni comuni hanno tagliato l’assicurazione sanitaria per alleviare una crisi del debito. La disoccupazione giovanile è alta e il tasso di natalità è ai minimi storici. A gennaio, il paese ha annunciato il suo primo calo demografico in sei decenni.
Per stimolare la crescita economica, uno dei principali pilastri della legittimità del partito, il partito dovrebbe impegnarsi a incrementare la spesa della classe media, ripristinare la fiducia degli investitori e creare nuovi posti di lavoro.
In segno di preoccupazione per la fragilità dell’economia, i funzionari cinesi hanno adottato un linguaggio favorevole alle imprese che segna uno spostamento dalla sua enfasi sullo sviluppo di un’economia più controllata dallo stato. Gli analisti cinesi staranno attenti a come il rapporto di lavoro bilancia la direzione statalista di Xi con la retorica pro-crescita.
La Cina si sta preparando per un mondo più diffidente nei confronti delle ambizioni di Pechino
Il rapporto del premier probabilmente rifletterà la visione a lungo termine di Xi del ruolo guida della Cina in un mondo più multipolare, sostituendo l’ordine internazionale guidato dagli Stati Uniti. Il signor Xi ha dichiarato che il successo della Cina ha dimostrato che la modernizzazione non è uguale all’occidentalizzazione.
Per il signor Xi, ciò comporta la riduzione della dipendenza del paese dall’Occidente per le tecnologie chiave, la costruzione di un esercito di livello mondiale, l’aumento del controllo del partito sull’apparato di sicurezza, la guida dell’economia e il contenimento dei rischi finanziari.
La Cina sta affrontando l’esame delle accuse degli Stati Uniti secondo cui sta valutando la possibilità di fornire armi e munizioni alla Russia nella sua guerra in Ucraina. Gli Stati Uniti hanno imposto limiti radicali alle esportazioni di semiconduttori verso la Cina. Molte economie si stanno preparando alla recessione, che smorzerà ulteriormente la domanda di esportazioni cinesi.
Come ha dimostrato la disputa su un pallone spia cinese il mese scorso, le relazioni con gli Stati Uniti sono più instabili che mai, soprattutto perché la Cina assume una posizione più conflittuale su Taiwan, l’isola autonoma che Pechino rivendica come suo territorio. Gli osservatori osserveranno il congresso per qualsiasi legislazione o sottili segni di cambiamenti nella politica di Taiwan.
Gli alleati di Xi dovrebbero assumere i migliori posti di lavoro nel rimpasto di governo
L’Assemblea nazionale del popolo finalizza anche le decisioni sul personale per il premier, i vicepremier, i consiglieri di stato e dozzine di dipartimenti a livello ministeriale. Alcuni di questi sono stati fissati in un precedente congresso del partito, altri sono stati decisi in sessioni a porte chiuse prima dell’evento.
Lo stretto alleato di Xi, Li Qiang, attualmente numero 2 nell’organo superiore del partito, il Comitato permanente del Politburo, assumerà la carica di premier. Come è consuetudine per il premier, il signor Li terrà una conferenza stampa al termine del congresso, in cui le domande dei giornalisti vengono solitamente vagliate in anticipo.
Gli analisti guardano anche ad altre nomine alla guida dell’economia e dei settori finanziari cinesi. Includono Ding Xuexiang, che dovrebbe essere vice premier esecutivo. He Lifeng, un altro stretto alleato di Xi e capo del potente organo di pianificazione della politica economica cinese, dovrebbe diventare vice premier; e Zhu Hexin, un banchiere veterano, potrebbe essere scelto per dirigere la banca centrale cinese.
“Sono tutte persone che sono davvero persone di partito, prima di tutto, e, naturalmente, stretti collaboratori di Xi Jinping”, ha detto Tony Saich, uno specialista cinese presso la Kennedy School of Government dell’Università di Harvard. “È davvero una partenza di tutti i funzionari istruiti in Occidente e integrati a livello globale, che in pratica sono tutti scaduti e in pensione”.
Le donne leader sono diventate più rare sotto il mandato di Xi. Per la prima volta da decenni, i primi 24 membri del partito sono tutti uomini. Shen Yiqin, ex capo del partito della provincia sud-occidentale di Guizhou, potrebbe essere nominato consigliere di stato.
Il partito ha anche segnalato un’importante scossa istituzionale che aiuterà a realizzare l’agenda di Xi, radicando il partito più in profondità nei ministeri statali e, per estensione, nella società cinese.
Finora sono stati rilasciati pochi dettagli, ma a riunione dei leader nazionali martedì, il signor Xi ha chiesto “un’approfondita riforma del partito e delle istituzioni statali”. Gli osservatori cinesi stanno discutendo dei cambiamenti che potrebbero vedere il tentacolare apparato di sicurezza cinese e i cani da guardia finanziari cadere sotto una più stretta supervisione da parte di Xi e del partito.
“Xi Jinping ha una serie piuttosto considerevole di obiettivi che vuole che il partito-stato raggiunga entro il 2035”, ha affermato Jude Blanchette, specialista cinese presso il Center for Strategic and International Studies, un think tank. Le frustrazioni con una burocrazia cinese tentacolare stanno “guidando questi interventi pesanti”, ha detto.
Source link
